Laatste loodjes?

Deze week zijn kinderen die uitgeloot werden op hun voorkeursschool bezig met de aanmelding op hun nieuwe school. We horen meerdere verhalen van warme ontvangsten; dat is heel fijn.

We horen ook dat er af en toe een kind de regio verlaat vanwege de toewijzing van een school door de loting. Misschien dat de vrijgekomen plek een ander kind weer blij kan maken. We hopen het.

We hopen ook dat de 19 kinderen die vrijdag nog geen plaats hadden op een school dat nu wel hebben gevonden.

Uiteraard hopen we dat iedereen blij is met de nieuwe school en zin heeft in het nieuwe schooljaar.

Loting in Haarlem: stroomstoring verstoort communicatie verder

Afgelopen donderdag maakten wij er al melding van dat de verschillende middelbare scholen niet hetzelfde vertelden over hun geplande communicatie rond inloting en uitloting.

In de praktijk bleek dat bijna alle scholen rond 1 uur de lijsten van geplaatste leerlingen online gezet hebben. De meeste scholen waren in staat geweest om daarvoor de uitgelote kinderen in te lichten maar door de stroomstoring was dat bij Sancta niet gelukt. En omdat Sancta nog niet alle uitgelote leerlingen had kunnen bellen, werd hun lijst nog niet gepubliceerd.

Dat klinkt netjes naar de uitgelote kinderen toe, maar in werkelijkheid stonden de namen van de kinderen die bij Sancta uitgeloot waren al online op de lijsten van andere scholen. Je kon dus online lezen dat je was uitgeloot nog voordat Sancta je ouders gebeld had.

Dat verdient geen schoonheidsprijs.

In Haarlems Dagblad vertelt de rector van Sancta dat ze niet staat waren om andere scholen te bellen om de publicatie tegen te houden. De stroomstoring legde natuurlijk digitale communicatie plat, dat hebben we allemaal gemerkt maar er kon toch iemand in de auto stappen? Er is niemand die de regie voert over de communicatie?

De samenstelling van een school - heb je nog keuze als er geloot wordt?

Op 10 oktober publiceerde het NRC een artikel over onderzoek door de Onderwijsinspectie waarin de uiteindelijke resultaten op de middelbare school vergeleken worden met het advies en met het eindcito. Sowieso interessant om te lezen voor ouders van groep 8-leerlingen.

Ons oog viel op het volgende stuk in het artikel:

"De samenstelling van een school is heel belangrijk voor de kansen van een kind, zo staat in het rapport. Een kind dat bijvoorbeeld met een vmbo-t-advies binnenkomt op een school waar ook havo en vwo worden gegeven, zal eerder doorstromen naar een hoger onderwijsniveau dan op een school waar deze mogelijkheden niet zijn. Sterker nog: een kind op een vmbo-school met lagere niveaus zal eerder afstromen naar bijvoorbeeld vmbo-kader of vmbo-basis."

Dit vermoedden sommige ouders al langer. Daarom wilden zij dat hun kinderen naar een scholengemeenschap zouden gaan zodat hun kansen om door te stromen groter waren. De vraag is: kunnen ouders en leerlingen nog wel kiezen voor een bepaalde schoolsamenstelling als er geloot wordt?

In Haarlem zijn er 4 scholen waar onderwijs wordt gegeven op VMBO-, Havo- en VWO-niveau. Dit zijn het Rudolf Steiner in Schalkwijk, het Mendel en het Schoter in Haarlem Noord en het Coornhert in Haarlem Zuid. Dat betekent dat ouders en leerlingen niet alleen voor scholen met zo'n samenstelling kunnen kiezen, want je moet nu 5 scholen aangeven bij aanmelding.

Wat zijn de alternatieven als je uitgeloot wordt op een school die deze 3 niveaus biedt? Als je Havo-advies hebt, dan kan je ook terecht op een school met Havo en VWO, zoals het Sancta of het ECL. Als je VMBO-advies hebt, dan heb je helaas geen opties meer. Er blijven dan alleen categorale VMBO-scholen over, scholen waar alleen VMBO-onderwijs gegeven wordt

Dit was een van de negatieve uitkomsten van de loting van afgelopen voorjaar. Toen bleken er te weinig plaatsen te zijn voor leerlingen met een VMBO-advies die  naar een VMBO/Havo dakpanklas wilden op het Coornhert en op het Steiner. Deze kinderen konden na hun uitloting niet meer terecht op “een school waar ook havo en vwo worden gegeven”. In Haarlem waren alleen plaatsen op zogenaamde categorale VMBO-scholen beschikbaar. 

Dit onderzoek van de Onderwijsinspectie laat zien dat kinderen baat kunnen hebben bij een plaats op een school waar ook meerdere (hogere) onderwijsniveaus zijn. Zal het mogelijk zijn binnen het nieuwe lotingssysteem om hiervoor te kiezen? Of lopen deze kinderen dus meer kans om af te stromen door het nieuwe lotingssysteem?

We hopen dat het Brugboek antwoord op deze en andere vragen kan geven. Na de herfstvakantie zal het Brugboek uitgedeeld worden.

Kies je favoriete 5 scholen - zijn dat er niet te veel?

In het nieuwe lotingssysteem voor de regio Haarlem moeten groep 8-leerlingen een top-5 van scholen inleveren bij hun aanmelding. 5 scholen vinden veel ouders in Haarlem en omgeving veel. Zijn er wel 5 scholen die je echt leuk vindt? Is het nog wel mogelijk om naar een school in de buurt te gaan? Maakt het uit welk advies je hebt en waar je woont? Hoe zijn de scholen verdeeld over de wijken en adviezen?

Hieronder een overzicht van de scholen per wijk en per afdeling.

Natuurlijk grenst Oost aan Centrum en Centrum aan Zuid, en zijn er delen van Zuid die aan de overkant van Oost liggen en andersom. Maar in het overzicht zie je dat niemand 5 scholen kan kiezen binnen zijn of haar eigen wijk, wat wel de voorkeur heeft van sommige ouders/leerlingen.

Daarnaast zie je aan dit overzicht dat er voor sommige afdelingen niet veel keus is.
Gymnasium: 6 scholen, je kunt er dus maar 1 uitsluiten van je top 5
Atheneum: 8 scholen
Havo: 7 scholen
VMBO/Havo: 3 scholen, daarvan kan je geen top 5 opstellen
VMBO: 11 scholen

Eigenlijk zijn er alleen op VMBO-niveau genoeg scholen om uit te kiezen. Waar je ook woont in Haarlem, 1 of meer van de scholen is echt uit de buurt, waardoor er minder scholen overblijven voor je top-5 als je in de buurt op school wilt.

Hoe belangrijk is het om in de buurt op school te kunnen? Wat zijn de andere factoren die gebruikt worden om een top-5 samen te stellen? We horen graag wat jullie vinden!

Achtergrond: waarom wordt er in Haarlem geloot? (deel 2)

In deel 1 schreven we al over de financiering van schoolgebouwen door de gemeente als reden voor loting in Haarlem. In dit deel schrijven we over een andere soort financiering, namelijk de financiering van het onderwijs zelf.

Financiering van onderwijs

Naast de financiering van de schoolgebouwen door de gemeente worden middelbare scholen gefinancierd door het Rijk middels een bedrag per leerling per jaar. Dat bedrag ligt op dit moment rond de 7.300 euro (bron). Met dit geld worden o.a. de leerkrachten en de lesmaterialen betaald. Een klas begint pas te 'rekenen'  vanaf 21 of 22 kinderen. Met minder leerlingen moet de school er geld op toeleggen. Daarom zijn scholen er bij gebaat om de klassengrootte boven 22 te houden en nog liever boven de 25 leerlingen.

Stel: school A heeft op Havo-niveau 40 aanmeldingen en school B heeft er 14. Er zijn dan meerdere manieren om de leerlingen te spreiden.

School A kan 2 klassen van 20 leerlingen maken, maar dat 'rekent' niet. De financiering per leerling is onvoldoende om voldoende leerkrachten voor 2 klassen te betalen. School A kan ook 1 klas van 27 maken en 1 klas van 13, maar ook dat is financieel onaantrekkelijk. Het is financieel aantrekkelijker voor school A als 10-13 kinderen elders naar school gaan. School B heeft juist die 10-13 leerlingen meer nodig om de klas financieel haalbaar te maken. Het is in dit voorbeeld dus voor beide scholen aantrekkelijker om de werkelijke plaatsen anders te verdelen dan de aanmeldingen. Zodoende komen we op een verdeling van 27 leerlingen op school A en 27 leerlingen op school B door 13 leerlingen uit te loten voor school A.

Het is natuurlijk ook denkbaar dat school A 30 leerlingen aan wil nemen en er maar 10 uit wil loten. De inkomsten van deze klas nemen namelijk sterker toe per extra leerling dan de de inspanning voor deze klas. Immers, de kosten voor de leerkrachten voor deze klas worden al gedekt door de leerling-bijdrage van de eerste 27 leerlingen. Zodoende kan het zijn dat school A slechts 10 leerlingen uit wil loten. School B zit dan met een klas van 24 leerlingen, eigenlijk te weinig in financiële zin.

Er kan in dit verband een verschil gemaakt worden tussen zelfstandige scholen en scholen die samen met andere scholen onder een bestuur valt. In het geval van een zelfstandige school zal de wens om grote klassen te maken sterker zijn dan in het geval van een school die onder een bestuur met meerdere scholen valt.

Stel in het voorbeeld hierboven dat school A en school B beide onder hetzelfde schoolbestuur vallen, dan komen de leerling-bijdragen van alle leerlingen uiteindelijk bij hetzelfde bestuur. Het is dan in theorie aan het bestuur om te bepalen wat de optimale verdeling is van de leerlingen over de scholen.
Vallen de scholen niet onder hetzelfde bestuur dan is overleg tussen de scholen nodig om tot een optimale verdeling te komen. Dit overleg vond in de vorige regeling plaats na de 1e lotingsronde. Ook in de nieuwe regeling zal dit overleg plaatsvinden.

Dit fictieve voorbeeld laat zien dat loting niet in het belang van het kind plaats vindt. Het anders indelen van de kinderen dan zij zelf hebben aangegeven heeft een financiele reden.

Financiering door de rijksoverheid:
http://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/voortgezet-onderwijs/lesgeld-en-schoolkosten-voortgezet-onderwijs

Achtergrond: waarom wordt er in Haarlem geloot? (deel 1)

Op deze pagina vertellen we over de 1 van de redenen waarom er geloot wordt in Haarlem. Het blijkt dat veel mensen de achtergronden van het loten in Haarlem niet kennen en daardoor niet goed begrijpen waarom er überhaupt geloot wordt.

Net als zoveel andere zaken draait de plaatsing op de middelbare school o.a. om geld. Scholen hebben simpelweg niet genoeg geld om iedereen te plaatsen die een plaats wil.

Er is hier sprake van 2 geldstromen: financiering van schoolgebouwen en financiering van onderwijs. In dit deel kijken we naar de financiering van de schoolgebouwen. In het volgende deel kijken we naar de financiering van het onderwijs zelf.

Financiering van schoolgebouwen

Op de site van de Rijksoverheid staat te lezen: "Gemeenten zijn verantwoordelijk voor de huisvesting van scholen in het basisonderwijs, voortgezet onderwijs en speciaal onderwijs." De gemeente Haarlem is dus verantwoordelijk voor de schoolgebouwen binnen de gemeentegrenzen.  In het verleden, als een school meer leerlingen wilde aannemen dan er klaslokalen waren, dan betaalde de gemeente Haarlem voor noodlokalen. Het kwam wel eens voor dat deze noodlokalen het daaropvolgende schooljaar alweer overbodig waren omdat er juist op een andere school teveel leerlingen waren aangenomen dan dat er klaslokalen waren. De noodlokalen bij de eerste school werden dan afgebroken en andere noodlokalen werden bij de tweede school geplaatst.
Om een eind te maken aan deze kostbare gang van zaken heeft de gemeente Haarlem in 2008 besloten dat zij geen noodlokalen meer zou financieren en heeft zij met de middelbare scholen afgesproken dat de scholen zelf zorgen voor de verdeling van de leerlingen onder de beschikbare scholen/klaslokalen. De doelstelling van deze afspraak was een betere spreiding van de leerlingen over de beschikbare plekken.
Deze afspraak gaat er overigens wel van uit dat er op de scholen bij elkaar minimaal evenveel plekken zijn als leerlingen die zich aanmelden. Daarover later/elders meer.

Middelbare scholen hanteren dus vanwege deze afspraak een maximum aantal brugklassers, waarbij de rest elders terecht moet. Een school kan alleen zoveel leerlingen aannemen als zij een plaats kan bieden in de bestaande schoolgebouwen.
Eén manier om kinderen te verspreiden over beschikbare klaslokalen is via loting. (Er zijn ook andere manieren, zoals selectie aan de poort, die ieder ook hun eigen tekortkomingen hebben.)

In het volgende deel kijken we naar de financiering van het onderwijs zelf en de gevolgen daarvan voor de loting.

Belangrijk nieuws - geen uitgelote groep 8-kinderen meer!

Vandaag op de site van het Haarlems Dagblad - morgen in de krant?

Scholen: einde aan loting-ellende brugklassers

De gezamenlijke schoolbesturen in Haarlem e.o. hebben eindelijk gekozen voor een "einde aan loting-ellende brugklassers". Er komt een nieuw systeem waarbij kinderen 5 voorkeursscholen opgeven, in volgorde van voorkeur. Kan je niet naar de school op plek 1, dan krijg je een plaats op een van de andere vier.

Hoe dit systeem precies gaat werken staat niet in het artikel.
- moet je precies 5 scholen opgeven?
- wat gebeurt er als je 3 scholen opgeeft?
- wat als er maar 3 scholen zijn waar je met jouw advies heen kan?
- is er meer kans dat je op de 2e school komt dan op de 4e?
- wat is de kans dat je op de 5e school komt?
- heeft postcode nog een rol? geldt dit voor dezelfde grote regio als voorheen?

De antwoorden op deze en andere vragen gaan wij hier zo snel mogelijk melden. Wordt vervolgd.